林全宣示四年百亿反毒 联合国专家:以家庭为中心防制毒品

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为了反毒政府增加预算,行政院长林全27日表示,将建立起以人为中心的反毒品新策略,预计未来4年投入100亿元,每 … 继续阅读 林全宣示四年百亿反毒 联合国专家:以家庭为中心防制毒品

为了反毒政府增加预算,行政院长林全27日表示,将建立起以人为中心的反毒品新策略,预计未来4年投入100亿元,每年25亿。面对反毒的重要性,中国信托反毐教育基金会25日也邀请到联合国毒品和犯罪问题办公室(United Nations Office on Drugs and Crime,简称「UNODC」)两位专家学者赴台,共同研讨最新的儿少反毒策略和实务经验分享。

以人为中心的防制思维

去年查获毒品案件人数约6万人,有2万7千人入监服刑,占了监狱犯人48%。林全表示,过去都以查缉案件为主,未来将以人为中心的防制思维。目前规划将检方和警察的毒品资料库结合,期待有效找到毒品源头,并提供吸毒者更多离毒的协助,进行追踪辅导跟个案管理、就业辅导等措施。目标是降低吸毒人口和打击毒品供应。

对於打击毒品的供应,林全表示,在2年内添购快速监定仪器、增加公营和民营的检验机构等。对於降低吸毒人口,林全说,要找出潜在毒品吸食者列为学校的办学绩效,也让学校和警方联系,建立毒品热点巡逻网。面对涉毒学生,也进行一对一的辅导追踪。

未来也将修法,若贩毒给未成年人、孕妇,或是运输贩卖混合性毒品,将要加重1/2刑责。未来一、二级毒品的加重要件由「纯质净重」改为「净重」,并降低三、四级毒品的入刑标准,从纯质净重20公克降为5公克。林全强调,为了达到反毒目标,将从现在每年12亿元的经费提升到每年25亿元。他更说,反毒经费没有上限,该做就要做。

防制毒品从人谈起

儿少面对毒品的威胁,日渐严重。日前中信反毒教育基金会董事长辜仲谅和来自UNODC的两位专家学者Dr. Wadih Maalouf 与 Hanna Elina Heikkila会面,针对学校、家庭与社区的毒品预防实务工作进行意见交流。台大中信儿少家庭中心举办「儿少毐品防治策略国际研讨会」及实务工作坊,和各地专家学者、近250位与会者共同交流分享。

来自黎巴嫩的Dr. Wadih Maalouf与来自芬兰的Hanna Elina Heikkila,目前在UN推动全球性学校生活技能教育计划(Life Skill Education in school),及社区及家庭毒品预防方案,二位专家也分享了儿少毒品预防工作越早开始越好,以及所有的防治计画都须有实证基础为本(evidence-based)等重要讯息。

过去面对毒品防治,都从认识毒品谈起;今日防治则从「人」谈起(不提毒品):如何面对压力、负面情绪,如何与环境互动;尤其成年初期、青少年,情绪高涨,控制力又差,在面对压力、挫折、负面情绪,社交问题或遭霸凌、课业受挫等脆弱因子,更易从事高风险行为,包括使用药物(或暴力、性泛滥)。也就是释放家庭功能、早期介入、防治於未然。

以家庭为主轴的防制模式

面对家庭中的毒品防制策略,UNDOC提供家庭技能课程,像是针对孕妇、婴儿或学龄前後到父母的不同阶段,提供家庭照顾者、孩子及家庭不同课程,为的是促进父母协助不同年龄层子女各式需求的能力。这些能力包括,如何适当沟通、适当管教子女、经营家庭(例如共聚时间、共同管教),掌握子女现况,协助子女适当反应自己的需求等。

UNDOC的课程,为的是促进儿少身心健康、安全发展为宗旨,采开放式课程,并不特别针对吸毒者,而非喊着毒品防治。期待透过家庭模式,进行毒品防制。目前该课程已经推广了40多个开发中国家。

面对现今学校中的毒品威胁,INDOC提供LST(Life Skills Trainning)生活技能训练课程,透过讲师或师资训练,提供青少年如何压力挫折、如何处理不舒服的情绪及社交技巧等适应环境的技能。已有实证,支持LST课程对降低青少年使用毒品可能性有其果效。

因为人的脑约20岁(一说25岁)才比较成熟,有行为控制力,毒品滥用者初次用毒多在青少年,用毒越早,大脑越易受永久性伤害与影响。因此,UNODC的学校策略,以全人发展为旨,支持孩子发展成为对社会有贡献的人。(冯绍恩/综合报导)

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